日前，香港的“一手空置税”条例草案正式刊宪。去年6月，政府设立“一手空置税”的目的，是希望借此释放发展商手上已落成但尚未售出的私人住宅现楼单位，以令空置单位供应能有效地推出市场，从而增加新盘供应。

据本行统计，截至2019年6月底，已落成未售出单位约9,900个，当中近5,200伙为已发售项目的货尾，余下逾4,700个单位为未曾推出市场发售、已作出租或自用。

虽然已落成未售出单位数目接近1万伙，不过相信“一手空置税”实施后，新盘供应亦难以大幅上升。首先，“一手空置税”无疑令发展商有加快出售现楼货尾的压力，不过与此同时，估计发展商或会延后推出原定推售的楼花单位以应对，此消彼长之下，因此预期“一手空置税”对增加新盘供应未必有太大作用。

其次，随着去年底政府公布未来10年公私营房屋比例调整至7比3，当中私楼供应将由原先1.8万伙减少至1.35万伙，减少2成半。预期在未来私人住宅供应减少下，即使“一手空置税”实施后，新盘供应亦难以大幅增加。反之，政府应该继续积极觅地建屋，才是“治标治本”之道。

事实上，政府一直对增加房屋供应不遗余力，而近日更有传政府拟引用《收回土地条例》收回发展商农地建公营房屋。此举让公营房屋土地供应缺口能够有所收窄，有助改善轮候公屋情况，让部分轮候人士可尽早“上楼”，以满足更多基层市民的住屋需要。

不过，政府制定房屋政策时，应同时确保公营及私人房屋市场能够稳健发展，绝不能顾此失彼。私楼亦是“置业阶梯”的重要一环，为具备财政条件的公营房屋住户提供选择，让他们可透过私楼进行“升级”换楼，“置业阶梯”上移。而在可见的将来，私楼供应捉襟见肘，政府亦应大刀阔斧增加私楼供应，以满足私楼市场需求，从而让楼市健康发展。