近年政府提出的房屋政策，除了着力增加供应外，更先后推出多轮“逆周期”措施及多项“辣招”，以压抑需求。不过时移世易，新一份《施政报告》为上车难的问题“拆墙松绑”，提出放宽按揭保险成数，变相释放需求，打破政府过往压抑需求的房屋政策方针。

报告中提及首置人士购买800万元或以下单位时，可申请最高九成按揭；逾800万元至1,000万元单位可申请最高八成按揭。放宽按揭令首期有限的首次置业人士选择增多，吸引“候车”多时的上车客出笼；此外，放宽按揭亦降低换楼难度，吸引部份业主升级自住单位，重启换楼链。

受惠于放宽按揭措施，预期逾600万元至1,000万元的二手物业最受市场青睐，交投占比预计由今年首9个月约三成增加至第四季四成左右，未来甚至可以成为入市主流，成交占比增加。

除了放宽按揭保险外，报告中亦提及多项增加供应的措施，当中包括增加白居二配额。19年白居二共有3,000个配额，报告建议明年增加配额。此举可释放更多有意购买未补价的二手居屋及二手公屋置业需求，有助增加二手成交。

增加居屋和“绿置居”供应亦是其中一项措施。报告提及明年推售1.2万个居屋和“绿置居”单位，数量较19年的8,600个增加约4成，届时可为市场提供更多资助出售房屋，纾缓供不应求情况。不过，因居屋与“绿置居”单位的实际比例分布尚未公布，加上未来居屋供应量仍然相对紧绌，故估计有关措施对短期楼市影响不大。

此外，报告提及明年首季出售安达臣道地皮，作第二个“首置”项目，提供约1,000伙。鉴于单位数量不多，故预期对私人市场的影响不大。报告亦提及加快出售现时租者置其屋计划39个屋邨中约42,000个未售出单位，可让公屋租户购入现居单位；因租置计划对象为公屋租户，非私人住宅客源，故料对私人市场影响不大。

总括而言，是次《施政报告》于房屋政策着墨不少，在增加供应的同时，亦透过放宽按揭为市场释放需求，预期可令上车难的问题得以纾缓，亦预期令换楼链得以重新激活，有别于过往压抑需求的房屋政策方针。